Відповідно до плану роботи суду на І півріччя 2013 року та на виконання вимог листа територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області від 27.12.2013р. № 03-2079/13 проаналізовано стан організації та ведення обліково - статистичної роботи в суді за 2013 рік .
Під час проведення аналізу було використано наступні матеріали : план роботи суду за І та ІІ півріччя 2013 року, матеріали щодо виконання планів роботи суду (акти перевірок, протоколи виробничих нарад працівників апарату суду ); нормативно – правові акти , що регулюють питання обліку і реєстрації судових справ та матеріалів ; методичні рекомендації щодо проведення огляду даних судової статистики .
Аналізом встановлено , що обліково-статистична робота в Ямпільському районному суді за 2013 рік велась відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді затвердженої наказом ДСА України № 68 від 27.06.2006 року(з наступними змінами та доповненнями) ,Інструкції щодо заповнення і подання звітів про розгляд місцевими судами справ, затвердженої наказом ДСА України від 05.06.2006 року № 55 ( зі змінами та доповненнями ), Інструкції щодо заповнення картки на особу , стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу № 32/04 від 18.03.2004року ( зі змінами та доповненнями ), Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином № 21 від 17.02.2005 року та комп’ютерною програмою «Діловодство -3» відповідно до положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради Суддів України від 26.11.2010 року № 30, з наступними змінами та доповненнями.
Обліково-статистична робота місцевого суду проводилась відповідно до планів роботи суду на І та ІІ півріччя 2013 року. До планів роботи включались всі актуальні питання , а саме : вивчались методичні рекомендації , матеріали інструктивного характеру з питань обліково – статистичної роботи, програмно - технологічних засобів обробки карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи, проводились практичні заняття, узагальнювалась судової практики по розгляду судових справ, проводились робота по перевірці канцелярії, підвищення професійного рівня та ділової кваліфікації працівників апарату суду та інше.
Протягом року в місцевому суді було проведено ряд заходів стосовно покращення обліково-статистичної роботи , з них: проводилися заняття з працівниками апарату суду з питань : нововедення в КП «Д-3», реєстрація та облік судових справ та матеріалів у відповідності до вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, обговорення основних вимог Закону України «Про виконавче провадження» (для належного звернення до виконання судових рішень), основних вимог Інструкції щодо заповнення картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу № 32/04 від 18.03.2004
( зі змінами та доповненнями), основних вимог Інструкції щодо заповнення форми картки обліку сум шкоди, завданої злочином № 21 від 17.02.2005, формування судових справ згідно вимог Інструкції з діловодства, передача справ до архіву суду у відповідності до вимог Інструкції з діловодства та Інструкції про порядок передання до архіву та інше.
З працівниками апарату суду проводились практичні заняття по використанню в роботі Єдиного державного реєстру судових рішень, по використанню в роботі Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, по заповненню та підписанню картки досудового слідства в комп’ютерній програмі автоматизації документообігу загального суду «Д-3» , правильності наповнення ЄДРСР у відповідності до вимог Переліку судових рішень судів загальної юрисдикції, що підлягають включенню до ЄДРСР затвердженого Рішенням Ради суддів України № 4 від 17.02.2012 року та погоджений наказом ДСА України № 20/1/4 від 17.02.2012 року, по заповненню карток на особу відносно якої судом розглянуто кримінальну справу та карток обліку сум шкоди, завданої злочином, про дії секретаря судового засідання під час розгляду судових справ, вивчення Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій, проведених у режимі відео конференції під час судового засідання, обговорення методичних рекомендацій щодо ведення судового процесу, порядок видачі для ознайомлення судових справ і копій документів, формування судових справ та інше.
Проводилась робота по перевірці роботи канцелярії суду з них: правильність ведення секретарями судових засідань журналів розгляду справ суддями, стану та умови зберігання речових доказів, правильність ведення матеріалів по їх прийому , обліку та передачі у справах кримінального провадження, правильність ведення розносних книг місцевої кореспонденції; правильність ведення журналів: обліку ведення журналів обліку апеляційних скарг в кримінальному провадженні, обліку заяв про апеляційне оскарження апеляційних скарг у цивільних та адміністративних справах; перевірка щодо своєчасного звернення до виконання судових рішень по справам кримінального провадження, справам цивільного та адміністративного судочинства, по справам про адміністративні правопорушення; правильність заповнення карток обліку сум шкоди завданої злочином;
перевірка конспектів занять працівників апарату суду, правильність оформлення справ постійного зберігання та управлінської документації та порядок передання до архіву місцевого та апеляційного суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівних установ та архівних відділів міських рад судових справ та управлінської документації, правильність ведення журналу видачі справ з архіву суду, правильність заповнення відповідних пунктів обліково-статистичних карток щодо призначення справ до розгляду.
Питання, які є важливими для організації роботи суду та забезпечення судочинства обговорюються на оперативних нарадах суду, які проводились щомісяця, та зборами суддів. Проведення нарад протоколювалось , що дозволяло вести належний облік питань діяльності суду та фіксувати результати вже виконаних заходів.
Також суді налагоджена аналітично-інформаційна робота із здійсненням вивчення документів і листів, що надійшли від установ та організацій і стосуються роботи суду, зокрема від Апеляційного суду Сумської області, Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Верховного суду України, рішення Європейського суду з прав людини. Це покращує якість по здійсненню суддями судочинства.
На протязі 2013 року з метою підвищення рівня кваліфікації працівники апарату суду взяли участь у навчанні у Харківському регіональному відділенні Національної школи суддів України , а саме :
- з 04 березня по 07 березня секретар суду Високос В.М.;
- з 27 травня по 31 травня керівник апарату суду Винокурова Д.В.;
- з 16 вересня по 20 вересня секретар судового засідання Кубрак В.Г.
Також в продовж IV кварталу 2013 року працівники апарату суду проходили онлайн - навчання в учбовому центрі ДП «ІСС» працівників апарату суду , що працюють в системі в КП «Д-3» :
- секретар суду Куліш Ю.М. з 28.10.2013 по 01.11. 2013 пройшла індивідуальний навчальний практикум по роботі з КП «Д-3» «Реєстація справ та ведення статкарток (канцелярія по справах)»;
- секретар судового засідання Данченко І.М. з 28.10.2013 по 31.10. 2013 пройшла індивідуальний навчальний практикум по роботі з КП «Д-3» «Виготовлення документів судочинства (судді, їх помічники та секретарі судових засідань)»; -заступник керівника апарату суду Бурнос О.В. з 11.11.2013 року по 15.11.2013 року пройшла індивідуальний навчальний практикум по роботі з КП «Д-3» «Реєстрація справ та ведення статкарток (канцелярії по справах)» ; - секретар судового засідання Кубрак В.Г. та помічник судді Лукава В.І. з 18.11.2013 по 21.11. 2013 пройшла індивідуальний навчальний практикум по роботі з КП «Д-3» «Виготовлення документів судочинства (судді, їх помічники та секретарі судових засідань)»; - секретар судового засідання Савченко О.М. та помічник судді Ніженець Н.В. з 25.11.2013 по 28.11. 2013 пройшли індивідуальний навчальний практикум по роботі з КП «Д-3» «Виготовлення документів судочинства (судді, їх помічники та секретарі судових засідань)»; - секретар Високос В.М. з 02.12.2013 по 06.12. 2013 пройшла індивідуальний навчальний практикум по роботі з КП «Д-3» «Судова статистика та складання періодичних звітів»; - судовий розпорядник Поправко В.М. з 02.12.2013 по 06.12. 2013 пройшла індивідуальний навчальний практикум по роботі з КП «Д-3» «Реєстрація справ та ведення статкарток (канцелярії по справах)».
26.12.2013 року працівники апарату суду , які відповідають за складання статистичної звітності взяли участь в семінарі з питань підготовки до складання статзвітів, який було проведено в режимі відеоконференції між територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Сумській області та судами області.
24.05.2013 року спеціалістами територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області вивчався стан ведення кадрової роботи, загального діловодства, архівної справи, роботи зі зверненням громадян , з речовими доказами та обліково-статистичної роботи у Ямпільському районному суді Сумської області .Перевіркою встановлено ряд недоліків в тому числі з обліково-статистичної роботи , які були виправлені у встановлені строки, а саме:
- обліково-статистичні картки на адміністративні справи за 2012 рік роздруковувались з автоматизованої системи КП «Д-3», де відповідальною особою за їх ведення не було звернуто увагу на правильність заповнення п.15 ( справа розглянута з порушенням терміну) у зв’язку з чим виникли розбіжності по звіту за формою 2-А « Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку адміністративного судочинства» , який формувався автоматично. Секретарю суду Куліш Ю.М. та іншим працівникам апарату відповідальним за первинний облік справ в суді рекомендовано постійно перевіряти строки їх розгляду , щоб уникнути перекручення даних при заповненні обліково-статистичних карток та звітів суду;
- недоліки, виявлені в контрольних журналах судових справ і матеріалів , переданих на розгляд судді , виправлені. Зроблені підписи про відмітку та передачу справ в архів суду ;
- в картках обліку сум шкоди , завданої злочином за № 1-79/11,01-11/11,1-106/11,1-123/11,1-73/11 та 1-4/12,1-24/12,1-28/12,1-26/12 проставлені дати набрання судовим рішенням законної сили.
Протягом року здійснювалась робота щодо вдосконалення та наповнення інформацією web-сайту Ямпільського районного суду. Сторінка постійно оновлюється, актуальність новин контролюється керівником апарату суду.
Відповідно до наказу ДСА України від 31.05.2013 року №72 «Про реалізацію проекту щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу», з 17 червня 2013 року в суді запроваджено порядок щодо обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (кримінального провадження). За І квартал 2013 року судом було направлено 16 електронних судових повісток.
На виконання вимог спільного наказу державної судової адміністрації України та Державною податковою службою України від 26.02.2013 року № 30/44 в червні 2013 в суді було запроваджено новий порядок надання суду інформації про реєстраційні номери облікових карток платників податків боржників та стягувачів на підставі судових рішень, що набрали законної сили. Для внесення цих даних до виконавчого документа , що видається до вимог процесуального законодавства.
У відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України « Про порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень « від 25.05.2006року № 740 (зі змінами та доповненнями) та згідно Переліку судових рішень судів загальної юрисдикції, що підлягають включенню до ЄДРСР затвердженого Рішенням Ради суддів України № 4 від 17.02.2012 року та погоджений наказом ДСА України № 20/1/4 від 17.02.2012 року до ЄДРСР надсилались копії всіх судових рішень . Всього в продовж 2012 року до ЄДРСР було надіслано 1924 судових рішень.
Починаючи з 19.08.2013 року в суді відповідно до процесуального законодавства України функціонує система відеоконференцзв’язку .27.12.2013 року відповідно до ухвали Дніпровського районного суду м.Києва в суді було проведено допит потерпілого по справі кримінального провадження.
Протягом 2013 року в межах строків передбачених Інструкціями щодо заповнення та подання форм звітності до територіального управління Державної судової адміністрації України та Апеляційного суду Сумської області направлялись: звіти за формами 1-ОП та 1-1ОП ,1-Л, паперові посилки карток на осіб, стосовно яких судом розглянуті кримінальні справи, акти звірки повноти надіслання карток на осіб, стосовно яких судом розглянуті кримінальні справи, відомості пр. виборців, які визнавалися недієздатними.
Відповідальними особами за складання статистичних звітів в Ямпільському районному суді є такі працівники апарату :заступник керівника апарату суду Бурнос О.В. ( за Ф № 1, 1-1, 6-8, 1-Л , 1-ОП, 1-1 ОП) , старший секретар суду Ждан О.О.( за Ф № 2-Ц, Ф № 10, Ф № 6.1,6.2), секретарі суду Куліш Ю.М. ( за Ф № 2-А , Ф № 1, 1-1), Високос В.М.(за Ф № 3, Ф №4 розділ № 1). Організовує і здійснює контроль за достовірністю , об’єктивністю та цілісністю подання статистичної інформації про роботу суду керівник апарату суду Винокурова Д.В.
Обов’язки по заповненню ( в електронному вигляді) карток на осіб в копм’ютерної програми «Діловодство-3», стосовно яких судом розглянуто кримінальну справу, покладено на заступника керівника апарату суду Бурнос О.В., яка забезпечує своєчасне надіслання паперового та електронного варіанту даних карток у відповідності до вимог Інструкції щодо заповнення картки на особу , стовно якої судом розглянуто кримінальну справу.
У статистичних звітах Ямпільського районного суду відображається достовірна інформація про стан судимості та загальні дані роботи суду, яка подається вчасно до територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області згідно графіку .
Статистична звіти 2013 рік складалась та надсилались з урахуванням змін до наказу Державної судової адміністрації України від 05.06.2006 № 55 « Про затвердження форм звітності про розгляд апеляційними та місцевими (крім господарських) судами судових справ та матеріалів та Інструкції щодо їх заповнення і подання», затверджених наказом державної судової адміністрації України від 25.04.2013 № 61 та за допомогою копм’ютерної програми «Діловодство-3».
Основними причинами недоліків в роботі по складанню звітів в суді є недостатнє знання положень чинного законодавства, Інструкції щодо заповнення і подання звітів про розгляд місцевими судами справ, затвердженої наказом ДСА України від 05.06.2006 року № 55 ( зі змінами та доповненнями ). Одночасно втілення на практиці пред’явлених сьогоденням вимог щодо впровадження та розповсюдження інформаційних технологій в діяльності суду потребують від співробітників апарату суду не тільки фахових знань у галузі юриспруденції , але й належної підготовки з комп’ютерної техніки.
Необхідно зауважити і на недоліки самої комп’ютерної програми «Діловодство-3», які впливали на стан роботи відповідальних осіб по формуванню звітів. Так за I півріччя 2013 року в формі звіту № 2-А у розділі 1 підрозділу 1.1 у рядку 1 графи 1 не ввійшли справи « соціального захисту дітей війни», які надійшли з касаційної інстанції на новий розгляд.У формі звіту № 1-1 у розділі 1 графах 1,2,3,5 ввійшла кількість справ з клопотанням пр. застосування примусових заходів медичного характеру. По іншим формам звіту суттєвих проблем не виникало.
Підсумовуючи проведену Ямпільським районним судом обліково-статистичну роботу у 2013 році, варто зазначити, що при здійсненні судочинства суд в цілому дотримується вимог чинного законодавства України і виконує покладені на нього завдання.
З метою підвищення рівня обліково-статистичної роботи в суді, необхідно :
- голові суду, його заступнику та керівнику апарату суду забезпечувати постійний контроль за станом обліково-статистичної роботи в суді;
- планувати і проводити навчання з працівниками апарату суду, які займаються питаннями судової статистики, здійснювати аналіз помилок, які допускаються під час складання звітів з метою їх подальшого уникнення;
- приділяти більше уваги вивченню положень Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України знання яких впливає на підготовку звітів;
- працівникам апарату суду постійно працювати над підвищенням рівня самоосвіти;
- заступнику керівника апарату суду після кожного звітного періоду аналізувати стан обліково-статистичної роботи та стан здійснення правосуддя та надсилати копію даного аналізу до територіального управління Державної судової адміністрації України в Сумській області.
В.о голови Ямпільського
районного суду С.В.Оснач
Бурнос О.В.
(05456)21988
_03_03.png)
